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新华社2026年05月27日 20时00分48秒电

"> 当证券业的竞争从牌照红利转向综合金融服务能力的深水区
，如何平衡商业利益与客户利益，如何在集团化扩张中守住合规底线 ，如何在跨境展业中化解监管与文化差异
，正成为行业内部治理的重中之重。

中国证券报记者日前从业内获悉，中国证券业协会近期在行业内启动证券公司利益冲突管理现状调研
。调研问卷共计46问 ，覆盖公司基本情况 、管理框架
、业务利益冲突管理、跨业务协同 、集团化管理及跨境业务
、高管利益冲突、关联交易等八大维度。在业内人士看来
，此次针对行业利益冲突防范与管理实践的“全景式扫描
”，不仅是对当前管理现状的一次摸底 ，也为未来相关机制的完善与升级探路 。

从架构到实操：

全链条穿透式摸底

记者梳理发现
，调研问卷用很大篇幅审视了行业存在的一个核心矛盾：券商当前的盈利模式越来越依赖业务交叉与协同展业，但多业务线协同不可避免会导致敏感信息流动
。调研问卷把投行与研究联动 、投行与资管协同
、投行与自营（含另类/私募子）协同、自营做市与客户驱动交易交叉 、经纪与资管协同
、两融与多业务线交叉等高频场景逐一列出 ，并进一步追问：公司对潜在利益冲突的核心管控措施到底是什么——是所有跨业务协同必须经合规事前评估审查
，还是仅对监管明确要求的跨业务事项进行识别、其余由业务部门自行把控？

针对自营 、做市、资管等业务交叉场景，问卷细致追问防范交易顺序
、价格倾斜类利益冲突的执行层面：审视公司是否建立明确的交易优先级与公平交易制度 ，客户交易优先于自营/做市，交易顺序、价格分配由系统刚性控制
，全流程留痕可追溯；是否制定交易顺序与价格公允性管理流程，通过事前审批 、人工复核管控交易优先级与价格倾斜风险 ，留存审批记录
，等等。

“这道题考的不是态度，是技术能力与治理意志 。”一位受访券商合规人士对记者坦言
。

同样尖锐的调研问题还包括：同一客户同时涉及多项业务时 ，公司如何识别
、防范利益冲突；同一业务的销售、研究 、产品设计
、投资决策、交易执行等主要环节
，公司如何建立隔离机制；公司是否存在同一部门同时开展自营 、做市
、客户驱动型交易、投资顾问等存在利益冲突的业务条线的情况……

“你可以把这些题目理解为一份‘行业错题集’。 ”有券商合规人士对记者直言，投行与研究交叉 、自营与客户交易优先级
、利益冲突条线人员隔离等 ，几乎都能在近年监管处罚与自律检查的典型问题中找到“原型
”
，这也折射出中证协此番摸底意在把风险控制节点从纸面制度转移到可核验的执行链条上 。

此外，调研专设条目询问了券商的新业务/创新业务的利益冲突前置评估机制 ，贴合近年来衍生品、跨境结构化产品 、综合财富管理等快速扩张的现实
。

跨境穿透成关注焦点

在业内人士看来
，随着头部券商普遍完成“境内母公司+公募子公司+另类+香港/海外持牌主体”的集团化布局，利益冲突管理的难点已从局部隔离升级为集团治理。

调研问卷专设了一组问题追问境内外子公司跨境利益冲突的管控及穿透模式：是高度集中、按母公司标准完全穿透 ，还是允许属地差异，抑或各子公司自行其是 。跨境利益冲突管理面临的结构性障碍也被逐项摊开——数据隐私与数据出境限制阻断信息共享
，境内外监管口径不一致
、难以统一审查标准，境内外信息系统架构未打通、依赖线下沟通 ，境内外团队管理方式存在差异 、难以达成一致
，集团内管理责任划分不清等
。此外，问卷还关注到高管兼任多个利益冲突业务条线的隔离有效性以及关联交易有没有真正纳入利益冲突事前评估。

业内人士认为 ，利益冲突管理本质上不是“防坏人 ”
，而是现代投行运营模式的一种内生属性 。综合性券商既是资本中介又是交易对手，既要研究独立又要服务创收 ，既要业务协调又要隔离敏感信息
，既要追求集团化规模效应又要防止风险跨墙传染。券商应把合规风控与利益冲突管理嵌入公司治理架构与决策机制，以制度化的制衡
、留痕与问责 ，确保商业拓展与盈利目标的实现始终处于受托义务与监管底线的框架之内
。

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