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【央视新闻客户端】

"> 近日
，债市“科技板
”迎来落地一周年，资本市场交出了一份亮丽的成绩单：科创债发行规模突破2.6万亿元 ，在同期信用债市场中占据了近12%的份额
，成为资本市场支持科技创新企业跨越式发展的重要抓手。

破解“三大错配”

科技创新，始于技术 ，成于资本 。然而
，长期以来，传统金融的逻辑与科创企业的发展规律之间横亘着鸿沟
。科创债直击痛点 ，精准破解传统信用债市场与科创企业成长规律之间的三大错配。

破解“风险与收益 ”的错配 。传统信用债信奉的是“固定收益
”逻辑
，债权人追求旱涝保收，收益上限被封住。然而 ，科创企业天然具有“高风险 、高收益”的特征
。如何让资金敢于冒险？科创债给出了答案——通过引入混合型科创债（如内含转股权利或与收益权挂钩的创新产品），让债权人有机会分享企业超额成长的巨大红利。当收益的“天花板 ”被打开
，市场资金便有了承担更高信用风险的底气和意愿 。

破解“研发周期与债务期限
”的错配
。硬科技的研发是一场旷日持久的“马拉松”。半导体
、生物医药等领域的研发周期动辄5年到10年，而普通公司债的期限多在1年到3年之间 。这种期限错位 ，往往导致企业陷入频繁续贷的窘境
。科创债精准施策
，大力鼓励发行中长期债券，为处于漫长投入期的科技企业注入了急需的“耐心资本 ”。

破解“重资产担保与轻资产属性”的错配 。科创企业大多是“重脑力、轻资产
”的典型 ，厂房 、土地等传统抵押物极度匮乏
。科创债将目光聚焦于企业的研发强度
、专利估值及未来的增长潜能。通过强有力的政策背书和信用增强机制
，让企业的“软实力”切实变现为发展所需的“硬资金 ” 。

上海金融与发展实验室首席专家曾刚认为，科创债为科创企业带来了实实在在的红利
。首先 ，科创债是融资成本的“洼地
”。在政策贴息、担保支持以及机构投资者考核倾斜的多重呵护下
，科创债的票面利率往往低于同期限 、同评级的普通债券，目前部分优质企业的科创债利率已低至2%左右 。其次 ，科创债的资金用途更加灵活。不仅可以用于研发和固定资产投资
，还支持股权投资
、并购科技企业，甚至允许置换发行前12个月内的科创支出 ，极大缓解了企业的现金流压力
。同时，科创债还是产业链的“孵化器”——央国企或行业龙头通过发债筹集资金
，专门用于支持上下游中小企业的“专精特新 ”研发，形成了“以大带小
”、协同创新的生动局面。

全生命周期支持

科创债市场的蓬勃发展 ，离不开顶层设计 。

党的二十届四中全会明确提出“加快高水平科技自立自强
，引领发展新质生产力”
。中央金融工作会议将做好科技金融等五篇大文章摆在了突出位置。中国证监会高度重视健全交易所债券市场支持科技创新的机制，积极构建科技创新企业全生命周期的债券融资支持体系 。

2025年4月 ，中共中央政治局提出“创新推出债券市场的‘科技板’ ”
。2025年5月
，中国人民银行 、中国证监会联合发布《关于支持发行科技创新债券有关事宜的公告》，科创债发行正式挂上“高速挡
”。

目前 ，交易所市场科创债已形成独立板块 。2025年5月以来
，新增发行科创债规模超过1.14万亿元，同比增长超75%；科创债ETF规模达到约2750亿元
。

据了解 ，交易所市场科创债呈现出5个特点：一是主体“准”。发行主体以产业企业为主
，募集资金精准输血科技创新产业 。二是期限“长 ”
。在存量长期科创债中，交易所市场占比约70%。中铝集团
、中远海发发行了15年期科创债 ，浦东科创、光谷金控等股权投资机构也发行了中长期债券 。三是活水“多
”。指数化投资助力发展，两批共24只科创债ETF总规模约2750亿元
，15只跻身“百亿俱乐部”
。四是机制“优 ”。做市机制日趋完善，做市券规模累计超1万亿元 。二级市场流动性大幅提升 ，2025年累计成交量达2.4万亿元
，换手率显著高于整体公司债
。五是产品“新”。科创可转债创新落地，为投资者提供“可进可退
”的灵活工具 ，打通了“募投管退”的良性循环 。

守牢防风险底线

不久前
，上海证券交易所完成市场首单智能制造科技创新公司债券发行
。小米通讯以1.6%的超低票面利率，成功募集10亿元3年期资金 ，全场获4.82倍超额认购。这是科创债受市场热捧的一个缩影 。

在科创债的市场版图上
，上交所成为实践策源地
。2021年，上交所在全市场率先开展科创债试点。截至今年4月末 ，上交所已发行科创债1.99万亿元
，存量规模1.78万亿元 。其中非金融企业中长期科创债存量市场份额约55%
。

“十五五 ”规划纲要明确提出“高质量建设债券市场‘科技板’
”。业内专家分析指出，中长期来看 ，科创债在制度供给 、产品结构、风险分担
、信用评级等方面有望进一步优化，一个更具包容性与适应性的科技债券市场生态正在形成 。

然而
，金融创新永远与风险防控如影随形。面对高速增长的市场，各方必须保持清醒的头脑 ，严守风控底线
。上交所坚持“宽主体、严流向”
，既服务硬科技，也包容早期创新和迭代改良项目。不仅支持科创企业 ，也接纳产业升级企业等 。同时
，要求募集资金投向科创领域比例不低于70%
。

中诚信国际信用评级有限责任公司总裁岳志岗认为，给“高成长 、高风险 ”的科创企业准确评级 ，是行业面临的共同挑战。要进一步健全风险缓释与分担机制 。

专家表示
，在低息诱惑下，必须警惕部分企业浑水摸鱼 ，将普通技改包装成科创项目
。监管必须长牙带刺
，一旦审计发现资金挪用或研发强度不达标，企业必须面临严厉的合规惩戒及提前清偿压力。

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